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COMUNICADO DE
PRENSA
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Colombia, 3 de noviembre de 2006
Ministerio de Comunicaciones habilitará
radios comunitarias en 24 ciudades capitales
AMARC-ALC expresa su satisfacción ante la decisión
del Ministerio de Comunicaciones de Colombia de realizar una convocatoria
pública para radios comunitarias en las ciudades capitales de los 24
departamentos del país, superando una barrera que impedía que las organizaciones
sociales y sin fines de lucro pudieran acceder a una frecuencia de radio,
aún cuando el marco legal lo permite y reconoce desde hace más de 10
años.
Durante el II Encuentro Nacional de la Radio en
Colombia realizado en la ciudad de Pereira los días 26 y 27 de octubre, la
Directora de Acceso y Desarrollo Social del Ministerio de Comunicaciones, María
Victoria Polanco, informó sobre la decisión gubernamental de abrir la
convocatoria para radios comunitarias en las capitales de los 24 departamentos
del país. En su presentación, Polanco presentó los avances del proceso de
planificación de la convocatoria para 53 estaciones proyectadas en las 24
capitales. Anunció que "se espera que los términos de referencia estén
publicados en la página web del Ministerio, para comentarios, hacia comienzos de
diciembre 2006".
Las palabras de la funcionaria confirman lo
expresado por la Ministra de Comunicaciones, Dra. Maria del Rosario Guerra, en
el Consejo de Ministros Público realizado en el mes de septiembre y televisado a
todo el país, quien anunció que antes de finalizar 2006 se abriría esta
convocatoria.
La imposibilidad de los grupos ciudadanos de
acceder a un permiso de radio comunitaria venía siendo denunciada desde hace
varios años por organizaciones nacionales e internacionales como AMARC, la Fundación para la Libertad de Prensa
(FLIP), Planeta Paz, SIPAZ y otras. Se afirmaba que existía una
"injustificada demora en realizar convocatorias para las ciudades capitales
aunque la Constitución reconoce explícitamente el derecho a fundar medios de
comunicación y el decreto que regula la radiodifusión comunitaria, no excluye la
existencia en zonas urbanas, incluyendo las grandes ciudades".
Tales acciones motivaron la presentación de un
recurso de tutela ante la Corte Constitucional de Colombia, quien falló
el 13 de julio de este año intimando al Ministerio de Comunicaciones para
que “explique las razones por las que no se ha realizado la convocatoria
para la puesta en marcha de las emisoras comunitarias en Bogotá, a pesar de que
este servicio se reglamentó hace más de 10 años”. Ante el recurso de la organización Voces Ciudadanas, la Corte
también advirtió que el Ministerio de Comunicaciones lleva seis años
"definiendo las características técnicas de los canales de las emisoras
comunitarias que funcionarían en Bogotá, y hasta la fecha no se ha informado de
los resultados de estos estudios".
Esta política del Estado colombiano mostraba una fuerte
incoherencia entre una legislación que ha sido catalogada como de las mejores en
el continente y su aplicación práctica por parte de los organismos responsables,
usando pretextos técnicos o de procedimiento que limitan el pleno ejercicio de
la libertad de expresión, una situación lamentablemente común en otros países de
América Latina y el Caribe. Estas políticas se convierten así, en una censura
indirecta al ejercicio de ese derecho fundamental por parte de amplios sectores
sociales, tal cual se establece en el artículo 13 del Pacto de San José de Costa
Rica.
AMARC considera que el levantamiento de
esta barrera acerca a Colombia a los más altos estándares en materia
de legislación en radiodifusión comunitaria en la región y anuncia que se
mantendrá atenta a las condiciones o términos de referencia que se presentarán a
consulta pública a fines de este año para analizar si cumplen con los
estándares de transparencia, igualdad de oportunidades y no discriminación de
los grupos ciudadanos.
Gustavo Gómez
Director Programa de Legislaciones y Derecho
a la Comunicación
AMARC-ALC