Se trata de la primera resolución de la Unión Europea que se dedica
específicamente a los medios comunitarios.
La resolución del Parlamento
Europeo no es vinculante pero es un importante apoyo para los medios
comunitarios ya que la Resolución reconoce la labor que desempeñan estos medios
y su aporte a la pluralidad y por otra parte pide a los Estados de la UE su
reconocimiento legal y medidas de apoyo.
Esta resolución es de especial
importancia en diversos países de la UE o en proceso de incorporación donde no
se reconoce legalmente a los medios comunitarios y se dificulta su acceso al
espectro (países de la Europa del Este o casos como el de
España).
El contenido de la resolución señala que los medios
comunitarios (denominados como "tercer sector de la comunicación") son un medio
eficaz de fortalecimiento de la diversidad cultural y lingüística, la inclusión
social y la identidad local, promueven el diálogo intercultural, contribuyen a
alcanzar el objetivo de mejorar la alfabetización mediática de los ciudadanos
mediante su participación directa en la creación y la difusión de contenidos,
contribuyen a reforzar el pluralismo de los medios de comunicación
y fomentar la participación ciudadana en el discurso público.
El
Parlamento Europeo pide a la Comisión y a los Estados miembros que tengan en
cuenta la Resolución a la hora de definir en sus normativas los medios del
tercer sector como medios sin animo de lucro, responsables ante la comunidad y
abiertos a la participación de la comunidad.
Además recomienda a los Estados miembros que den reconocimiento legal a los
medios del tercer sector de la comunicación (TSC) que que apoyen más activamente
a estos medios y que "pongan a disposición el espectro de frecuencias,
analógica y digital, de radio y televisión, teniendo en cuenta que el servicio
prestado por los medios del tercer sector de la comunicación (TSC) no se ha de
evaluar en términos de coste de oportunidad o justificación del coste de
adjudicación del espectro, sino por el valor social que
representa".
Organismos europeos cada vez más interesados en las políticas
de comunicación de los estados miembro
La problemática de los medios comunitarios y los posibilidades que ofrecen
comienzan a estar en la agenda de los organismos internacionales. Durante 2007
la Comisión de Cultura y Educación del Parlamento Europeo encargó un estudio
sobre el Estado de los Medios Comunitarios en la Unión Europea.
También está teniendo la repercusión la Declaración conjunta sobre la
diversidad en la radiodifusión adoptada el 12 de diciembre de 2007 por parte de
los Relatores de la Libertad de Expresión. Por su parte el Consejo de Europa
acaba de publicar recientemente un informe sobre el Rol de los medios
comunitarios en la promoción de la cohesión social
http://www.cmfe.eu/docs/1198488227_lewis_report_COE.pdf
Otros temas que suscitan gran interés en los organismos internacionales
son:
- Organismos independientes del audiovisual
La Directiva de
Servicios Audiovisuales obliga a todos los estados miembro a contar (antes de
2010) con una Autoridad independiente que al menos se encargue de velar por los
contenidos televisivos.
Gustavo Gómez
Director Programa de Legislaciones y Derecho a la
Comunicación
AMARC-ALC